Какую сумму платят опекунам. Детские пособия при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью

Стать опекуном – значит, получить дополнительную порцию обязанностей. Не всегда решение о воспитании (содержании) ребенка или взрослого приходится принимать добровольно. Например, племянник остался без родителей, и вопрос о передаче малолетнего в детский дом не рассматривается даже теоретически. Родича берут на опеку дядя или тетя. Или же семьи, которые не могут иметь детей, хотят подарить свою любовь малышу из детдома. Оформление опеки – это не только новые обязанности, но и приобретение прав. Одно из них – возможность получать выплаты.

Кому полагаются опекунские выплаты

Опекунство – совершение действий по содержанию иного лица. Таким может быть несовершеннолетний или пожилой гражданин. Опекаемый бывает разного статуса, например, ребенок-инвалид, инвалид детства, но их права защищены законом. Государство учитывает особенности потребностей разных граждан, выделяя деньги на их содержание посредством выплат опекунам в установленном соответствующем законодательством порядке.

Чтобы оформить помощь, опекун должен отвечать следующим требованиям:

  • возраст – до пенсионного (60 для мужчин и 55 для женщин, без учета поднятий по пенсионной реформе);
  • доход – ниже прожиточного минимума или отсутствующий вообще (из официального источника);
  • опекаемый является инвалидом, а опекун постоянно ухаживает за ним.

Для оформления пособия можно отвечать всем требованиям одновременно или только одному из них. Все условия взаимосвязаны, например, уход за инвалидом не позволяет работать, хотя возраст опекуна еще не достиг пенсионного. Соблюдены три условия. Второй пример – содержание дееспособного опекаемого, что не влияет на трудовую деятельность, но предприятие обанкротилось, прошло сокращение, источник дохода отсутствует. Соблюдается одно условие, но право выплаты присутствует.

Пособия назначаются только тем гражданам, которые занимаются воспитанием малолетнего/пожилого, организовывают его быт, заботятся о состоянии здоровья. Особое внимание уделяют недееспособным и нетрудоспособным лицам. Для них недостаточно купить еду и одежду. Часто ограничения малыша требуют специализированного ухода, привлечения медицинских работников, специалистов психологического профиля, образовательных учреждений. Такие дети на особом контроле органа опеки и попечительства и других социальных служб. То же касается ухода за престарелыми, пенсионерами.

Федеральное пособие опекунам

Выплаты по опеке федерального уровня разделяются на три категории:

  • Единовременные – это оплата за опекунство, выплачиваемая разово при условии обращения за их назначением не позднее полугода с момента получения соответствующего статуса.
  • Ежемесячные – пособия, перечисляемые родителям на содержание опекаемого. Назначаются для каждого региона отдельно. Зависят от возраста и социального статуса семьи (многодетность, малообеспеченность).
  • Специальные – средства на содержание инвалидов или лиц с ограниченными возможностями. Сюда же относятся государственные пособия, которые получают сами дети (например, алименты).

Количество детей в детдомах, возрастающее с каждым годом, является серьезным стимулом для правительства принимать решения, необходимые для сокращения численности. Выплаты для родителей, которые взяли под опеку ребенка – одно из них. Суммы пособий должны покрывать расходы по содержанию несовершеннолетнего. Минимум, на который могут претендовать опекуны, стартует от 15 тыс. руб. каждый месяц. Распространяются правила только при опеке над детьми. Уход ха пожилым человеком производится бесплатно, в редких случаях – с получением компенсации 1,2 тыс. рублей.

Региональные выплаты

Каждый отдельный регион вправе назначать выплаты семьям за установление опеки над детьми. Их размер не может быть меньше гарантированной денежной доплаты от государства. Территориальная надбавка должна отвечать региону проживания. Например, для жителей северных районов (ХМАО, ЯНАО и т.д.) опекуны получают увеличенный размер пособия в зависимости от коэффициентной ставки, принятой на начало года. Так, с 01.02.2018 года выплаты по опеке над ребенком составят более 28 тыс. рублей.

Нормативно-правовая база

Семье, которая взяла лицо под опеку или попечительство, необходимо хорошо ориентироваться в законодательстве. Основные вопросы опекунства регулируются:

  • Законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48-ФЗ (с изменениями на 01.01.2018 года);
  • Семейным Кодексом РФ;
  • Гражданским Кодексом РФ.

Отдельные вопросы, касаемые льгот по налогообложению, привилегий по ипотечному кредитованию и других юридических аспектов взаимоотношений опекунства, содержатся в федеральных и/или региональных нормативных документах, постановлениях правительства узкой направленности. Например:

  • Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ от 17 ноября 1999 года указывает на перечень льгот, положенных не только многодетным семьям, но и опекунам;
  • Закон «О внесении изменений в Налоговый Кодекс РФ» N 117-ФЗ от 5 августа 2000 года добавил льготы по налогообложению для семей, оформивших опеку;
  • Трудовой кодекс РФ N 197-ФЗ от 30.12.2001 регулируют вопросы предоставления увеличенного отпуска семьям с подопечными, в т. ч. декретного.

Согласно нормам закона №48-ФЗ (дословно):

  • «…1) опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
  • 2) попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации..»

Главное, что необходимо понимать приемным родителям – разницу между понятиями «опека» и «попечительство». Выражается она в возрасте подопечного. До наступления 14 лет несовершеннолетний попадает под опеку. После – только попечительство. Ребенок, для которого оформлено опеку (до 14 лет), остается таким до совершеннолетия, а при учебе в вузе – до 23 лет. Разницы по получению ежемесячных денежных выплат между категориями законом не установлено.

Какие положены выплаты опекуну несовершеннолетнего в 2018 году

Оформление опеки над детьми дает право на получение денежных выплат федерального и регионального уровня, разовых, ежемесячных, специализированных. Так, за содержание несовершеннолетнего опекун получит (помимо разовой суммы примерно 16,5 тыс. рублей) ежемесячно:

  • на ребенка до достижения возраста 12 лет – около 16 тыс. рублей;
  • на подопечного от 12 лет – около 22 тыс. рублей;
  • в многодетной семье – больше на 3,5 тыс. каждому.

Выплаты оформляются до достижения лицом 18 лет. При подтверждении статуса студента очной формы обучения – до окончания учебы, но не более 23 лет. Обучение в ВУЗе старшого из детей влияет на статус многодетной семьи и суммы компенсаций опекунам. Для подтверждения обучения студент должен предоставить справку о пребывании на очной форме обучения, выданную деканатом, заверенную печатью учебного заведения.

Разовое пособие при передаче ребенка опекуну

Единовременная помощь за принятие ребенка под опеку подлежит ежегодной индексации. Например, в 2017 году уровень выплаты опекунам составлял (ориентировочно) 16350 рублей. Указанный размер является минимумом, на который вправе рассчитывать приемные родители. Пособие опекунам производится каждому подопечному. Получение единовременной помощи не зависит от доходов семьи.

Гражданам, официально работающим, при установлении опеки над ребенком положены разовые выплаты, как при рождении. Декретные, единовременные пособия начисляются в размерах, установленных коллективным договором с соблюдением трудового законодательства. Претендовать на помощь от работодателя может любой из родителей, не только мама. Суммы рассчитываются исходя из среднего заработка за последние полгода.

Ежемесячные выплаты за счет средств регионального бюджета

Выплаты опекунам регионального уровня значительно помогают семьям справиться с содержанием детей. Вне зависимости от уровня заработной платы дополнительная материальная помощь нужна для любого региона. Так, для семей, проживающих в Москве, на содержание детей до 12 лет выплачивают по 16,5 тыс. руб., старше – по 22 тыс. руб. Компенсация предусматривается каждому несовершеннолетнему члену семьи. Многодетные родители получают больше примерно на 10 тыс. рублей общей суммой.

Особое вознаграждение

Не каждая семья готова взять ребенка. Особенно это актуально для детей старшего возраста, от 6 лет. Региональные власти пытаются всячески помочь тем, кто все же решился на опекунство, и дать хороший стимул тем, кто еще не начал действовать. Дополнительные выплаты рассчитываются каждому усыновленному, могут устанавливаться на разные периоды. Например, для жителей Москвы особое вознаграждение опекунам положено:

  • ежегодно 10 тыс. руб. – на нужды ребенка (школа, детский сад);
  • на компенсацию коммунальных и других услуг ЖКХ – 800 руб. ежемесячно;
  • компенсация проезда к месту отдыха или оздоровления – около 4,5 тыс. рублей раз в год;
  • ограничение максимальной ставки по ипотечному кредитованию.

Оплата за опекунство над ребенком-инвалидом

Содержание ребенка инвалида требует дополнительных расходов по лечению, специализированному обучению. Семьи, которые решились оформить опеку над такими детьми, имеют право получать пособие в дополнительном размере 5,5 тыс. р. каждый месяц. Особенностью для указанной категории является право на получение земельного участка бесплатно или с льготными условиями. Нормы и правила регулируются региональным законодательством. Узнать подробности можно в центрах соцзащиты.

Выплаты могут изменяться ежегодно, их размер влияет от индексации. Законодательно гарантировано, что ребенок-инвалид получит увеличенное пособие. Родители, которые узнают про сумму 5,5 тыс., иногда даже не подают документы на оформление помощи, забывая про гарантированный минимум для подопечного. Основная ежемесячная компенсация, предусмотренная законом, к примеру, в семье с одним ребенком-инвалидом до 12 лет, составит 16 тыс. + 5,5 тыс. = 21,5 тыс. рублей, на несовершеннолетнего старше 12 лет – 22 тыс. + 5,5 тыс. = 27,5 тыс. рублей.

Дополнительно ребенок-инвалид имеет право получать пенсию по инвалидности. В зависимости от группы, установленной в медицинском заключении, выплаты составят от 5,5 до 25 тыс. рублей. Выплачиваются средства на карточный счет малолетнего, распоряжаться (снимать со счета) позволено опекуну по специальной доверенности. Подробности можно посмотреть на интернет-порталах пенсионного фонда (ПФ) или Фонда социального страхования (ФСС).

Сколько платят опекунам за пожилым человеком

Нормативная база предусматривает, что уход за пожилыми людьми не имеет ничего общего с общими правилами по компенсации опекунам. Получить пособие очень непросто. Для этого нужно одновременно отвечать следующим требованиям:

  • уход осуществляется за инвалидом 1 группы;
  • опекун не достиг пенсионного возраста;
  • отсутствует доход в виде заработной платы.

При соблюдении всех показателей компенсацию может оформить любое лицо, ухаживающие за пожилым человеком, например, дети, но могут получать соседи. Специально оформлять опекунство не требуется. Размер составит 1200 рублей в месяц. Исключением являются выплаты для жителей отдельных регионов, например, северян. Такие граждане получат до 5500 рублей максимально.

Условия получения компенсации

Получить выплаты, положенные опекунам, могут не все. Никаким образом получить компенсацию и даже оформить опеку не смогут лица:

  • недееспособные;
  • несовершеннолетние;
  • судимые;
  • лишенные родительских прав;
  • утратившие право на опекунство по решению государственных органов;
  • не справившиеся с обязанностями по содержанию детей по состоянию здоровья.

Выплаты полагаются дееспособным лицам, не достигшим пенсионного возраста, без основного источника дохода, обратившимся за получением пособий в срок:

  • полгода с момента оформления опекунства – для ежемесячных выплат;
  • три дня – для разовой помощи.

Порядок оформления опеки

Просто так выплаты опекунам на карточку не перечисляются. Для их получения необходимо оформить специальный статус, получить разрешения, собрать справки. Для начала необходимо оформить опеку официально. Содержание ребенка на добровольных началах, без получения документа органа опеки (например, договора об оформлении в приемную семью) не дает права на оформление выплат.

Для оформления необходимо:

  • оформить опеку;
  • обсудить с представителем органа опеки и попечительства, какие льготы положены семье;
  • обратиться в фонд социальной защиты того региона, где зарегистрированы опекуны.

Куда обращаться

Для оформления пособия не обязательно простаивать очередь в фондах. Удобно произвести всю процедуру в многофункциональном центре (МФЦ) по месту регистрации. Не обязательно идти в центр, все этапы можно произвести на официальном портале «Государственные услуги». Место обращения за помощью не имеет значения, все данные переадресовываются ФСС.

Какие документы необходимы

В специальные органы необходимо предоставить копии и документы в оригинале по перечню:

  • заявление об оформлении выплат;
  • паспорт опекуна;
  • свидетельство о рождении опекаемого или паспорт;
  • документ об опеке;
  • справку об обследовании условий и подтверждении совместного проживания с подопечным;
  • справку с места учебы;
  • реквизиты банковской карты.

Оформление путем личного присутствия в ФСС подразумевает сдачу всех документов пакетом. В МФЦ копии документов будут сделаны непосредственно инспектором. Каждый документ будет распечатан, заверен заявителем. Опекун получит расписку с перечнем сданных документов. Для оформления через портал необходимо отсканировать бумаги самостоятельно, далее прикрепить в электронном виде. Портал гарантирует защиту сведений (личных данных).

Трудовые и налоговые льготы

Выплаты опекунам являются не единственной поддержкой от государства. Трудовой и Налоговый кодексы РФ содержат ряд норм по дополнительной правовой защите опекунов. К трудовым льготам относятся:

  • Возможность трудоустройства на неполный рабочий день лицам, опекаемый которого не достиг 14 лет. Уровень заработной платы будет рассчитан в почасовом размере, может не достигать законодательного минимума.
  • Право на дополнительный отпуск. Стандартное правило гласит о праве на отпуск (декретный), если подопечному меньше 3 лет. Оплата размером 40% среднемесячного дохода сохранится только первые 1,5 года. Если разрешено коллективным договором, опекун может претендовать на дополнительный отпуск в 14 календарных дней без сохранения заработной платы. Использовать его можно весь сразу или частями.
  • Получение дополнительного выходного раз в неделю (не больше 4 в месяц) при условии ухода за ребенком-инвалидом.
  • Ухаживающим за малолетними детьми не имеют права предлагать ночные часы работы или сверхурочные без их письменного согласия.
  • Право на единичный отпуск для сопровождения опекаемого к месту поступления в высшее учебное заведение.

К налоговым льготам относится право получить налоговый вычет. Он выражается в отсутствии начислений НДФЛ 13% на часть дохода с заработной платы, материальной помощи, отпускных и компенсаций. Предоставляется одному из родителей в полном размере, или обоим равными частями:

  • 1400 – на двух первых детей;
  • 3000 – на третьего и следующих;
  • 6000 – для лица, содержащего инвалида.

Подтверждение права получить льготу происходит после подачи заявления на имя руководителя с предоставлением документов. Оно может оформляться путем подачи налоговой декларации за предыдущий календарный год. Для этого стоит обратиться в орган ФНС по месту регистрации или в МФЦ. Присутствует право оформления вычета через интернет-портал сайта «Госуслуги».

Видео

Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков - другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.

Что полагается опекунам и попечителям

Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй - в период 14-18 лет.

Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:

  • с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
  • младше 18;
  • с ограничением психофизического функционала организма;
  • недееспособные.

Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:

  1. Единовременно оказываемая помощь - 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
  2. , выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
  3. Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.
Важно! Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ -услуг, подключение и пользование телефоном.

Размеры ежемесячной платы при опеке

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

  • для неработающих - 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
  • для работающих - 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

Сроки выплат

Периоды выплат пособий:

  1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
  2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.
Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональные выплаты

Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.

К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых - ввиду их смерти либо по иной причине - гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.

Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу . На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.

Оформление пособия

Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.

Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.

Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.

Первый этап оформления выплат - сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:

  • документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого - паспорта или свидетельства о рождении;
  • реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
  • заявление опекуна о назначении социальных выплат.

Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:

  • решение об установлении опекунства/попечительства;
  • актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
  • документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
  • документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.

Социальные льготы

Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.

Трудовые льготы

  • Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет - на весь период болезни, после 7 лет - до 15 дней по каждому случаю болезни;
  • опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
  • не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
  • предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Скачать для просмотра и печати:

Налоговые льготы

Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.

Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:

  • 1 400 руб. - на 1-го и 2-го взятого под опеку;
  • 3 000 руб. - на 3-го и последующих;
  • 6 000 руб. - на опекаемого инвалида.

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

Предусмотрены следующие привилегии:

  • обеспечение жильем за госсчет;
  • возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ -услуг и за пользование жильем;
  • возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.
Внимание! Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Время чтения: 8 минут

Права и интересы недееспособных или ограниченно дееспособных лиц нуждаются в защите. На законных основаниях осуществлять подобную деятельность могут граждане, назначенные для этого государством. Опека или попечительство устанавливается как над совершеннолетними недееспособными гражданами, так и над лицами, не достигшими возраста 18 лет. Сколько платят за опекунство в 2019 году по договору об опеке или попечительстве и какие средства выплачиваются из иных источников – вопросы, являющиеся актуальными для лиц, осуществляющих подобные обязанности.

В чем суть опеки и попечительства

Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.

Опека - вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;

Попечительство - правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:

  • оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
  • охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ .

Пройдите социологический опрос!

Законодательство об опекунстве и попечительстве

Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства. Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений. К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.

Кому положены выплаты за опекунство

Материальное вознаграждение за выполнение обязанностей по опекунству и попечительству отличается для различных категорий граждан. Зарплата опекунам в 2019 году, ухаживающим за взрослыми недееспособными гражданами, регламентирована постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…» . Этим документом определено, сколько платят опекуну, если он не работает, стандартно для всей России, а региональные нормативные акты регулируют сумму выплат в зависимости от района проживания.

Опекуны несовершеннолетних детей могут рассчитывать на то, что выплаты будут производиться им в обязательном порядке на основании ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» .

При каких условиях возможно получение выплат

Условия, при которых выплачиваются материальные средства, прописаны в законодательстве и предполагают, что опекуны:

  • не работают и не имеют дохода;
  • находятся в трудоспособном возрасте (до 55 лет для женщин, до 60 лет – для мужчин);
  • осуществляют опекунские обязанности в отношении лиц старше 80 лет, требующих постоянного ухода, или инвалидов 1 группы, а также несовершеннолетних детей.

Какие виды выплат за опекунство существуют

Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат. К ним относятся пособия:

  • ежемесячные;
  • единовременные;
  • региональные.

За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.

Каковы сроки выплаты пособий

Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:

  • единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
  • ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.

Каковы размеры пособий

Вопросы выплат, положенных опекунам, регламентируются и закрепляются ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ, а также приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н . Что положено опекунам в 2019 году, установлено соответствующим постановлением Правительства РФ.

В отношении единовременного пособия с февраля прошлого года размер выплат установлен в сумме 16 759 рублей, и может изменяться и дополняться в зависимости от региона проживания. Эти средства выдаются на содержание опекаемых детей и должны быть потрачены исключительно по назначению.

Выплачиваются материальные средства и опекунам (попечителям) лично. Размер выплат опекунам в 2019 году определяется в зависимости от того, получают ли они какой-то доход самостоятельно или не имеют возможности работать в связи с выполнением опекунских обязанностей.

Для тех, кто не трудоустроен, выплаты в 2019 году установлены в размере 3 163 руб. 79 коп. на первого и 6 327 руб. 57 коп. на второго и последующих детей. На часто возникающий вопрос о том, если опекун работает, какие выплаты ему положены, законодатель отвечает назначением выплаты в 40 % от среднего заработка (но не более 24 536 руб. 57 коп.).

Опекунам взрослых недееспособных граждан назначается ежемесячное пособие в размере 1200 рублей.

Опека над ребенком

На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета регионального субъекта Российской Федерации. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется каждым регионом РФ отдельно. К примеру, постановлением правительства Москвы установлено, сколько платят за опекунство над приемным ребенком в месяц в 2019 году.
Суммы подобных выплат в столице составляют:

  • на ребенка до 12 лет - 16 500 руб.;
  • после достижения 12 лет - 22 000 руб. (если семья воспитывает 3 и более приемных детей, то суммы увеличиваются на 3 300 руб.);
  • на ребенка, имеющего инвалидность - 27 500 руб.

Опекунство над ребенком при живых родителях и выплаты за него имеют свои особенности. Пособия будут выплачиваться только если родители лишены своих прав в отношении ребенка. В случаях, когда опека назначена по заявлению родителей ввиду временной невозможности уделять внимание и заботиться о ребенке, пособия выплачиваться не будут. Однако биологические родители будут платить ему алименты независимо от того, лишены они своих прав или нет. Рекомендуем более подробно ознакомиться со всеми нюансами выплат, если оформлено .

Особенности опеки над родителями

Нюансы опеки над пожилым гражданином

По закону опека над пожилыми частично дееспособными или недееспособными лицами осуществляется безвозмездно. Это значит, что государством не предусмотрены выплаты лицу, осуществляющему опеку над ними на постоянной основе. Однако в случаях, предусмотренных законодательством (нетрудоустроенные лица, не достигшие пенсионного возраста, вынужденные постоянно ухаживать за опекаемым), выплачивается ежемесячное пособие на содержание пожилого человека. Его размер составляет 1200 рублей. Статья содержит информацию о том, какие еще особенности имеет .

Опека над гражданином, признанным недееспособным

Опекунство над недееспособным гражданином, признанным таковым на основании заключения медкомиссии и решения суда, может быть установлено без его согласия. До назначения опекуна такому гражданину его функции осуществляют органы опеки и попечительства.

Сколько платят за опекунство над инвалидом с детства, определяет указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 . Он устанавливает увеличенную ежемесячную выплату в сумме 5 500 руб. Прежде чем подать заявление на опекунство над гражданином, относящимся к категории лиц с полной или частичной дееспособностью, стоит ознакомиться с информацией о том, какие особенности имеет .

Оформление опеки над человеком с психическими отклонениями – ответственный и альтруистический выбор, поскольку ни на какие материальные преференции от государства в этом случае опекун рассчитывать не может. Максимальное вознаграждение – это выплата в 1200 рублей, и то в случае, если лицо, осуществляющее опеку, не трудоустроено. Это столько же, сколько платят опекуну недееспособного гражданина по общим правилам.

Более того, стоит принимать во внимание, что по закону опекун не может являться наследником имущества опекаемого, если тот имеет психические отклонения. Перед принятием решения об опекунстве в подобной ситуации рекомендуем внимательно ознакомиться со всеми нюансами того, что значит оформить .

Алгоритм оформления выплат

Выплаты гражданам, взявшим под свою опеку несовершеннолетнего ребенка, недееспособного или психически нездорового человека, не начисляются автоматически вместе с оформлением опекунства. Для этого необходимо совершить ряд предусмотренных законом действий, которые позволят им получать причитающиеся за опекунские обязанности материальное вознаграждение.

Куда нужно обратиться, чтобы оформить выплаты

Для того чтобы оформить опекунские выплаты, необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания. Здесь же можно выяснить, будет ли «добавка» опекунам в 2019 году.

Если речь идет о выплатах за опеку над несовершеннолетним ребенком, то перед походом в отдел социальной защиты нужно посетить отдел опеки и попечительства и оформить договор о приемной семье. Без заключения этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.

Компенсации за опекунство над пожилыми людьми назначаются Пенсионным фондом.

Однако обращение в орган попечительства и опеки – не единственный способ оформить пособия. Можно обратиться в ближайший многофункциональный центр предоставления услуг по месту проживания опекуна или воспользоваться интернет-порталом «Госуслуги» . В перечень предоставляемых документов входят те же позиции, что и при обращении в отдел опеки и попечительства.

Какие документы необходимо предоставить

При обращении за назначением выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком к заявлению на получение пособия нужно приложить следующие документы:

  • оригинал паспорта опекуна;
  • оригинал договора о приемной семье;
  • свидетельство о рождении ребенка, который взят под опеку;
  • справку о трудоустройстве или его отсутствии;
  • справку о заработной плате;
  • документ, подтверждающий факт обучения несовершеннолетнего в учебном заведении.

Заявление на получение пособия составляется под руководством сотрудника отдела соцзащиты населения, чтобы избежать отказа из-за его неверного заполнения.

Если за пособием обращается опекун совершеннолетнего недееспособного или частично дееспособного лица, инвалида или других граждан, которым положены опекуны и попечители, то необходимо вместе с заявлением о назначении пособия предоставить базовый пакет документов:

  • паспорта сторон;
  • трудовые книжки;
  • заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица в постоянном уходе (он может быть выдан госпиталем, больницей, диспансером, медико-санитарной частью, поликлиникой).

Однако в каждом конкретном случае могут быть затребованы дополнительные документы. Например, выписка из документа, удостоверяющего личность опекаемого лица, содержащая сведения о его возрасте, или копия заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии о группе и причине инвалидности и прочие документы.

Региональные выплаты опекунам

Кроме средств, которые по закону выплачиваются за опекунство из федерального бюджета, региональные власти оказывают опекунам дополнительную материальную поддержку. Например, в Москве для тех, кто взял детей из детдома, назначены выплаты:

  • единоразово 10 тысяч рублей для приобретения предметов первой необходимости;
  • ежемесячно 800 рублей в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг.

В Екатеринбурге ежемесячно выплачивается дополнительная надбавка к федеральным выплатам в размере 1113 руб., которая назначается опекунам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе с группой инвалидности.

Для чего предназначен номинальный счет опекуна

Вопрос о том, за счет каких средств опекуны должны содержать своих подопечных, всегда был щепетильным и наиболее обсуждаемым среди людей, осуществляющих опекунские обязанности. С 01.07. 2014 г. на основании ФЗ от 3 июля 2016 г. № 302-ФЗ вступили в силу изменения в ГК РФ , касающиеся порядка распоряжения пенсией, пособиями и другими выплатами, поступающими человеку, над которым установлено попечительство или опека. По новым правилам все они зачисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна или попечителя, и могут быть использованы им без согласия органа опеки и попечительства на нужды своего подопечного. В статье более подробно раскрыта информация о том, как используется .

Какие льготы положены опекунам

Денежные выплаты – не единственные поощрения, которые получают люди, согласившиеся на опекунство и попечительство. Для них предусмотрен ряд льгот. Граждане, осуществляющие обязанности по отношению к различным категориям опекаемых лиц, имеют различные преференции.

Так, законодательно определено, какие льготы положены опекунам недееспособных. К ним относятся:

  • скидка в размере 50% на транспортный налог;
  • возможность бесплатного проезда в качестве сопровождающего опекаемого в общественном транспорте;
  • освобождение от уплаты госпошлины при подаче иска в суд ценой до 1 млн. руб.;
  • скидка 50 % на оплату коммунальных платежей и услуг нотариуса.

Опекунов несовершеннолетних интересует вопрос о том, какие льготы и пособия положены опекунам и детям сиротам в 2019 году. Их перечень включает трудовые льготы (декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, неполный рабочий день и неделю, ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные). Льготы в сфере налогообложения позволяют опекунам не платить 13 % подоходный налог, предполагают налоговые вычеты. Из статьи можно почерпнуть сведения о том, какие еще положены .

Резюме

Опекунство и попечительство – способ ухода за несовершеннолетними гражданами и другими категориями лиц, которые не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности самостоятельно. В одних случаях граждане, изъявившие желание и назначенные опекунами и попечителями, осуществляют свои обязанности на безвозмездной основе, в других им положено материальное вознаграждение.

Государством определен ряд выплат, пособий и льгот, на которые лица, выполняющие обязанности по опекунству и попечительству, могут рассчитывать при своевременном и правильном обращении за ними. Ежегодные индексации и региональные доплаты значительно увеличивают размер такой материальной помощи.

Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Выплаты опекунам в 2018 — 2019 годах устанавливаются и на федеральном, и на региональном уровнях. Какие пособия положены опекунам детей и недееспособных граждан, каков их размер — ответы на эти вопросы вы сможете узнать, прочитав статью.

Сколько платят за опекунство над недееспособным человеком

По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.

На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:

  • является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
  • не работает и не имеет иного дохода;
  • ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.

Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.

Размер ежемесячной выплаты не меняется уже несколько лет и составляет 1 200 рублей. На Крайнем Севере и в других регионах, где предусмотрены повышающие коэффициенты, сумма соответственно увеличивается.

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.

Виды выплат при опекунстве над несовершеннолетними. Сколько платят опекунам за опекунство над ребенком единовременно

Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:

  • разовая выплата;
  • ежемесячное пособие;
  • вознаграждение приемным родителям;
  • региональные пособия на детей, взятых под опеку.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2018 году (16 759,09 рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году (17 479,73 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на коэффициент 1,043.

Сколько платят за опекунство над ребенком, также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает. Как мы писали выше, в регионах, где имеются районные коэффициенты, размер пособия соответственно повышается.

Ежемесячные выплаты при опекунстве

На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ. Например, в столице постановлением правительства Москвы 11.12.2018 № 1525-ПП на 2019 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:

  • на ребенка младше 12 лет — 16 500 рублей;
  • несовершеннолетнего старше 12 лет — 22 000 рублей (если в семье 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 300 рублей);
  • подопечного, имеющего инвалидность, — 27 500 рублей.

Сумма выплат с момента принятия постановления № 1525-ПП не изменилась.

Необходимо подчеркнуть, что это деньги, предназначенные для ребенка. Они должны расходоваться исключительно на содержание опекаемого, в частности на оплату питания, одежды, детской мебели, средств гигиены и т. д.

Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.

Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне. Например, законом Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ на 2018 — 2019 годы установлены следующие размеры выплат приемным родителям:

  • если состояние здоровья подопечного отнесено к 1-й или 2-й группе (имеется в виду именно группа здоровья, а не группа инвалидности) — 12 650 рублей за ребенка младше 3 лет и 9 200 рублей — за ребенка старше 3 лет;
  • если состояние здоровья подопечного отнесено к 3-5-й группам — 25 000 рублей.